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淺談加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)實施意見

(一)建立內(nèi)容管理系統(tǒng)。按照屬地管理、主管托管的原則,省政府辦公廳負(fù)責(zé)推進省政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容的建設(shè)和管理,指導(dǎo)省政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè);各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)本部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容的建設(shè)和管理,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設(shè)

(二)建立指導(dǎo)和管理制度。建立由省政府辦公廳牽頭、省政府有關(guān)直屬職能部門參加的政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推動各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設(shè),進一步完善政府網(wǎng)站內(nèi)容更新發(fā)布、政策解讀、協(xié)同聯(lián)動等工作流程,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門、所屬單位及相關(guān)方向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動應(yīng)對、輿情處置等任務(wù)。省政府辦公廳每周定期研究省政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),各地區(qū)、各部門建立本轄區(qū)、本行業(yè)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機制

(三)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。由省政府辦公廳牽頭,組織制定政府網(wǎng)站統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)站設(shè)計等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并根據(jù)國家和省有關(guān)政策文件和工作部署及時調(diào)整,為省級政府網(wǎng)站建設(shè)提供統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

(四)建立基本支撐體系。到2015年12月底,省政府辦公廳將牽頭建設(shè)政府網(wǎng)站和省級政府網(wǎng)站群統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺,規(guī)范數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺交流共享信息資源。省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了“貴州云上”平臺建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷完善平臺技術(shù)架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,為“7+n”云項目提供安全保障??h級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將不再獨立建設(shè)政府網(wǎng)站,但應(yīng)充分利用上級政府網(wǎng)站的技術(shù)平臺,在3-5年內(nèi)設(shè)立分站、專欄、頻道等,各地區(qū)、各部門的政府網(wǎng)站將分階段遷移到省級政府網(wǎng)站群平臺

淺談加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)實施意見

(圖1)

(五)完善信息內(nèi)容保障機制。各地、各部門要通過舉報人、聯(lián)絡(luò)員等方式,形成長效機制,切實做好網(wǎng)站信息收集、編輯編寫、報送發(fā)布、政策解讀等工作。確保每周信息發(fā)布的更新速度,對內(nèi)容更新不及時的欄目進行合并或關(guān)閉。各級目標(biāo)績效管理部門將各部門、各單位門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年度目標(biāo)績效專項工作考核,并分類進行考核。通過考核、社會評價優(yōu)秀的政府網(wǎng)站將受到相關(guān)單位和人員的表彰,推廣先進經(jīng)驗。對不合格品,應(yīng)通知有關(guān)主管部門和單位,限期整改,并約談負(fù)責(zé)人和工作人員。到2015年12月底,市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))和省政府直屬部門的政府網(wǎng)站應(yīng)合格并達(dá)標(biāo)

(六)完善政策解讀機制。以省政府和省政府辦公廳名義發(fā)布的重要文件,手稿起草單位應(yīng)在文件發(fā)布后10個工作日內(nèi)通過省政府網(wǎng)站進行解釋。各地區(qū)、各部門在研究制定重大政策時,要同時制定政策解讀方案,同時在本地區(qū)、本部門網(wǎng)站上發(fā)布決策參與者、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀文章或訪談。政策解讀應(yīng)關(guān)注社會熱點,結(jié)合群眾的興奮和關(guān)注,簡單易懂,且相關(guān)背景、案例、WAP網(wǎng)站制作WAP應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛。它廣泛應(yīng)用于生活服務(wù)信息、個人業(yè)務(wù)、娛樂和財務(wù)管理等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)真實全面,呈現(xiàn)方式立體豐富

(七)完善熱點反應(yīng)機制。涉及本地區(qū)、本部門的重大及以上自然災(zāi)害、事故性災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會治安事件,應(yīng)當(dāng)按照法律和程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)事件的發(fā)展和處置工作的進展,及時發(fā)布動態(tài)信息。圍繞社會關(guān)注的熱點問題,應(yīng)邀請相關(guān)部門通過政府網(wǎng)站進行回應(yīng),澄清政策,化解疑慮,化解矛盾,理順情緒,提高回應(yīng)的有效性和針對性。及時澄清可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假或不完整信息

(八)完善互動交流機制。政府網(wǎng)站應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言板、政府熱線、網(wǎng)上采訪等形式提供公眾演講平臺,暢通群眾網(wǎng)上表達(dá)意見的渠道。進一步完善輿情收集、處理和反饋機制,配備相應(yīng)的后臺服務(wù)團隊和受理系統(tǒng),反饋網(wǎng)民的意見和建議。要注意互動溝通與信息披露、政策解讀與網(wǎng)絡(luò)工作的相互關(guān)系、有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。在出臺關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的重大政策之前,要廣泛調(diào)研,聽取民意,通過建議、收集意見、網(wǎng)上聽證會等方式科學(xué)決策;(九)完善服務(wù)外包機制。各地區(qū)、各部門要建立專業(yè)的網(wǎng)站運營管理團隊,負(fù)責(zé)重要信息內(nèi)容的發(fā)布和控制。對于外包業(yè)務(wù)和事項,要嚴(yán)格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力和人員素質(zhì),驗證管理制度、響應(yīng)速度和應(yīng)急預(yù)案,確保服務(wù)人員的技術(shù)水平能夠滿足網(wǎng)站運營的要求。簽訂合作協(xié)議,明確自主經(jīng)營與外包服務(wù)的關(guān)系,明確網(wǎng)站運維團隊、技術(shù)運維團隊、信息服務(wù)保障團隊的職責(zé)和關(guān)系,細(xì)化外包服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等要求,加強溝通,做好外包業(yè)務(wù)和事項的監(jiān)督管理,確保人員和服務(wù)到位

(十)提高政府網(wǎng)站的溝通能力。各地區(qū)、各部門要深入研究網(wǎng)站內(nèi)容呈現(xiàn)方式,綜合運用制圖、數(shù)字化、可視化等流行方式制作政府網(wǎng)站信息。積極運用微博、微信、政府網(wǎng)站移動客戶端等新技術(shù)、新應(yīng)用,傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,及時開展政府網(wǎng)站討論交流和品牌推廣。建立一個外語網(wǎng)站,我們應(yīng)該有專業(yè)和合格的支持能力,并使用專業(yè)的外語團隊,以確保內(nèi)容的更新。如果沒有條件,外語版可能暫時不開放

(XI)提高整合社會資源的能力。省級政府網(wǎng)站要實時關(guān)注中央政府和國家部委門戶網(wǎng)站的動態(tài),對國務(wù)院發(fā)布的對全局工作具有指導(dǎo)意義、需要社會廣泛知曉的政策信息進行轉(zhuǎn)載和鏈接,以及國家部委發(fā)布的行業(yè)和區(qū)域政策信息。各地區(qū)、各部門要指定

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